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西班牙黄金签证已废止:2025年4月3日发生了什么,投资人现在该怎么办
西班牙黄金签证已废止:2025年4月3日发生了什么,投资人现在该怎么办
西班牙已不再受理新的投资居留签证申请
西班牙的投资居留签证(通称“西班牙黄金签证”)自2025年4月3日起停止受理新申请。废止依据是2025年1月2日颁布的《1/2025号组织法关于提升司法公共服务效率的措施》,其第二十一项最终条款修改了2013年9月27日颁布、设立投资居留通道的《14/2013号法律》(企业家及其国际化支持法)。
负责办理该类许可的西班牙大型企业与战略群体处(UGE-CE)在其官方投资人页面上明确写明:《14/2013号法律》第63至67条——即分别规定房产、资金转移、政府债券和商业项目四条投资路径的条款——“不再具有法律效力”。也就是说,新申请西班牙黄金签证已经不存在法律依据。本文面向正在评估全球投资移民选项的读者,绝不能被理解为暗示西班牙黄金签证仍可新办——它不能。
具体被废止的是什么
在2025年4月3日之前,西班牙投资居留签证为非欧盟籍人士及其家属提供四条获得居留许可的路径:
1、房产投资——购买一处或多处西班牙房产,投资额不低于50万欧元,且该部分价值不得带有抵押贷款。
2、资金转移——存入西班牙银行账户或投资西班牙公司股份/份额,金额不低于100万欧元。
3、政府债券——投资西班牙公债不低于200万欧元。
4、商业项目——创造就业、产生社会经济效益或对科技创新有贡献的项目,无固定最低资本要求,但需获得西班牙国际贸易与投资总局的正面评估报告。
这四条路径目前均已对新申请人关闭。UGE-CE的官方指引把废止范围严格限定在“投资人”这一类别上——该单位仍在受理《14/2013号法律》下未被本次修法触及的其他类别,包括企业家、持欧盟蓝卡的高技能专业人士、科研人员、企业内部调动人员、影视文化行业从业者、国际远程办公人员,以及上述人员的家属。这些类别都要求具备真实的商业、雇佣或专业基础,而非被动资金投入,因此在实质上并非投资路径的替代品,只是恰好由同一单位继续受理而已。
两条与你切身相关的过渡条款
《1/2025号组织法》并没有对所有在废止前已经提交或已经持有许可的申请人一刀切地删除投资路径,而是在《14/2013号法律》中新增了两条过渡条款,用以判定既有申请和既有许可的后续处理方式。
第一过渡条款:2025年4月3日之前提交的申请
投资人或其家属如果在本法生效之前已提交完整的投资签证或投资授权申请,仍可获得相应的签证或居留许可,且该申请将按照提交申请当日有效的规定进行审查——而不是按照现已失效的条款处理。换句话说,截至2025年4月3日仍在UGE-CE排队中的合格申请并不会被自动作废,而是继续沿用旧规则审理。处于这一情形的申请人应直接向UGE-CE核实自己的提交日期与受理状态,因为过渡期保护取决于精确的提交日期,而不是后续任何审理节点。
第二过渡条款:既有持有人的续签
截至本法生效之日已经有效的投资签证与授权,在其原核发有效期内继续有效。到期续签时,UGE-CE明确表示续签申请“将按照初始授权核发当日有效的规定进行审查和裁决”。这意味着现有的西班牙黄金签证持有人,不需要按照一个已不再具有法律地位的路径重新达标;续签所依据的规则锚定在原始核发日期,包括与该原始核发挂钩的投资维持要求。持有人应妥善保存原始核发日期及所依据具体路径的完整文件,因为决定适用哪套规则的是原始核发日期,而不是续签当日的日期。
以上两条过渡条款都不会创造超出原《14/2013号法律》投资框架本身所赋予的入籍或永居新权利,它们只是为废止之前的既有案件保留了废止之前的审理规则。UGE-CE在其投资人页面还引用了一份专门文件《废止适用标准》,供审查人员判断哪些案件属于过渡期保护范围——对于任何提交日期不明确早于2025年4月3日的案件,建议直接与持牌西班牙移民律师一同查阅这份文件。
西班牙为何关闭这条通道
西班牙官方将本次关闭与投资驱动型房产购置对部分地区住房可负担性与供给的影响相关联,这一说法在2025年1月《1/2025号组织法》公布前后获得了广泛的国际媒体报道。本文不对这一政策决定的是非作出评价。对于2026年正在评估选项的投资人来说,重要的是操作层面的事实:这条通道已经关闭,官方指引中并未将其描述为暂时性或正在重新考虑之中,截至本文撰写之时也没有任何重启该通道的立法草案获得通过。任何第三方营销材料若暗示西班牙黄金签证仍可新办,描述的都是2025年之前的旧项目,不可采信。
仍在考虑西班牙的投资人可以怎么做
对于仍然希望进入西班牙、或更广泛地希望进入申根区的投资人,还有若干条实际可用的路径,但它们都不能作为被动资金黄金签证的直接替代品。
1、西班牙非投资类居留路径——高技能专业人士/欧盟蓝卡类别、企业家签证(要求具有创新性或经济效益的真实商业项目,而非被动投资)、国际远程办公签证,以及非营利性居留签证(要求证明持续稳定收入而非一次性投资),均仍通过同一UGE-CE及常规移民渠道受理。每一类都有各自不同于已关闭投资路径的收入、资格与材料要求。
2、其他欧盟黄金签证项目——葡萄牙ARI项目仍以基金投资、科研、文化遗产或创造就业为基础对外开放(其房产路径已于2023年10月先于西班牙关闭);希腊仍在运行房产、证券、银行定存与资本注入四条投资路径,门槛按地区不同;马耳他永居计划(MPRP)仍以政府捐款与合格房产为基础开放。每个项目在成本结构、居住要求以及是否存在入籍路径上都存在实质差异,都不应仅因西班牙关闭而被选中,每一个都需要按投资人自身目标独立评估。
3、与居留无关的西班牙房产持有——非欧盟籍人士仍可将西班牙房产作为纯投资或生活资产购置,不附带任何居留申请,这不受本次废止影响,废止只涉及居留许可通道,不涉及一般意义上的房产所有权。
4、对废止前提交申请的法律核实——任何认为自己可能在2025年4月3日之前已提交合格申请的人,都应直接向UGE-CE或持牌西班牙移民律师核实该申请的具体状态,而不应自行假设其自动获批或自动失效。
常见问题
2026年我还能申请西班牙黄金签证吗?
不能。自2025年4月3日《1/2025号组织法》生效以来,《14/2013号法律》下的投资居留路径已不再受理新申请。任何声称可以“新办”西班牙黄金签证投资类申请的说法都应谨慎对待,并直接对照UGE-CE的现行指引核实。
我已经持有西班牙黄金签证,它还有效吗?
已合法核发且有效的投资签证与授权将在其核发期限内继续有效。续签申请按原始授权核发当日有效的规定审查,而非按现已失效的条款处理。请与UGE-CE或持牌顾问核实你具体的核发日期与续签时间表。
我在2025年4月3日之前提交了申请,但至今尚未获批,会怎样?
根据本法第一过渡条款,废止生效之前提交的申请仍可按提交当日有效的规定进行审查并获批。请直接向UGE-CE核实你申请的官方受理日期及当前状态,因为过渡期保护取决于该提交日期。
西班牙有替代的投资居留项目吗?
截至本文撰写之时没有。西班牙官方指引并未将本次关闭描述为暂时性,也没有任何替代投资路径获得立法通过。寻求同类欧盟投资居留选项的投资人,正在各自独立评估葡萄牙、希腊与马耳他,而不是将其视为西班牙的直接替代。
官方来源核实
- 西班牙 UGE-CE ——投资人页面(确认《14/2013号法律》第63–67条废止)
- 西班牙 UGE-CE ——本单位受理的授权类别与要求
- 西班牙国家企业家办公室 ——西班牙投资签证的废止及其影响
- 毕马威(KPMG)——西班牙:黄金签证取消,2025-008号快讯
来源核实时间:2026年8月31日至9月1日。
重要免责声明: 本文由 GoldenVisa.Help 发布,仅供一般信息科普与教育用途,不构成法律建议、税务建议、投资建议或移民建议。文中所述西班牙投资居留通道已于2025年4月3日起对新申请人废止;本文任何内容均不应被理解为暗示新申请仍属可能。废止前提交申请及既有持有人的过渡条款适用与否,取决于具体案情,必须直接向 UGE-CE 或持牌西班牙移民律师核实。GoldenVisa.Help 是独立编辑平台,与西班牙政府或任何移民主管机关均无关联。读者在做出任何与居留身份相关的决定之前,应咨询西班牙的持牌法律顾问。
Important Disclaimer
This information is for educational purposes only and does not constitute legal, tax, or immigration advice. Consult a licensed professional before making investment decisions.
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